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「健保改革不能退怯 修法時機必須掌握」記者會新聞稿
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新聞稿

健保改革不能退怯  修法時機必須掌握

醫改會串聯民間團體與學者
籲請朝野於立院八月臨時會通過二代健保

醫改會憂心二代健保法無法排入立院8月臨時會,使得攸關全民就醫權益的健保改革生變,特串聯勞工、病友、醫事團體與健保學者召開記者會,懇切呼籲朝野兩黨:二代健保法已有突破性進步,應儘早修法完成讓民眾與醫界同享受二代健保的「四大好康」如附件);莫躊躇而錯失良機,讓健保改革遙遙無期。

「8年苦等  只差3讀」:法案已落實醫改會「陽光四法破除健保黑箱」訴求,通過何須躊躇?!

醫改會執行長劉梅君表示,91年政府在75個團體反對健保雙漲壓力下,邀集百位學者規劃二代健保,醫改會就一直堅持「打開健保財報、品質、違規黑箱」作為改革主軸。後又發動「解決健保虧損,應從看守健保支出分配的漏洞做起」連署,要求公開健保決策會議、落實公民參與監督。這些民間長久的訴求,苦等8、9年後,終於在今年5月立院兩黨衛環委員8次逐條討論下,有突破性的進步與共識。所以醫改會願意站出來,呼籲及早將尚未取得共識的條文予以審查,以免節外生枝,徒讓多年的努力破局。

初審通過「四大政策好康利多」的法條,越早上路對庶民越有利!

劉梅君強調健保乃民生法案,實無政治立場區別,在立院逐條討論過程中,見到立委不分藍綠認真審查每一條法案,堪稱近年立院審議投入最深的重大法案之一,初審更通過許多拍案叫好的法條。初審保留條文,幾經討論後也更具體成形,許多看法爭議也不大。既然有共識認為二代比一代進步,實無裹足不前的道理。越早上路越能讓庶民享受「健保體制更健全」「服務品質更有保障」「改善保費不公弊端」「弱勢關懷與社會包容」四大好康的二代健保

劉梅君語重心長地表示,二代健保雖無法完全符合醫改團體期待,但總體而言是往對的方向前進。延宕修法,甚至胎死腹中,將會使我們的健保停留在一代諸多不合理、不公平的情況裡。有民間團體對二代健保匆促排入臨時會的審查不放心,但事實上,立法院臨時會審法案,不必然只能包裹表決而無法逐條審查與表決,沒理由因該疑慮而全部擱置延宕。何況兩黨皆無法向全民保證下一個會期再審,甚至退回委員會再討論,能通過更好的版本

徒法不足以自行:母法通過只是第一步,醫院與健保局有足夠的時間準備 更是關鍵!

劉梅君也提醒,母法通過後,還有許多施行細則行政法規要配合修訂,勾稽比對資料、並遴選組成公民參與的監理會,並讓所有醫療院所有充裕時間準備,一般預估需要1年到2年的準備後才能實施。越晚通過修法,醫院與行政作業可能準備不及,到時候恐怕才真的是「倉促上路」,實非全民之福。

選舉/預算/政府再造 三大變數多  求周全而延宕修法  恐全盤皆輸

醫改會更擔憂下會期適逢審查中央政府總預算的預算會期,在預算審查時程壓力下,又接近五都選舉,明年政府還需忙於應付中央組織再造等工程,勢必影響立法品質與進度,二代健保法可能反遭草率審查,甚至被擱置。因此不如「打鐵趁熱」,在透明公開、需有堅實證據等兩大原則下,儘早審查通過爭議條文,民間團體也會全程監看審議過程與進度

記者會後民間團體代表赴國民黨陳情,籲請全力支持讓二代健保於臨時會通過,順利於兩年後施行。讓全民一起揮別一代,進入二代,在嶄新的基礎上,繼續為下一階段的醫療環境努力;特別是在打通健保財務與資訊公開等「任督二脈」後,加快腳步推動論質計酬等支付制度與服務輸送體系改革,把錢用在刀口上,以提升健保品質。

照片提供:中華民國藥師公會全聯會

 


附件一:一代健保 VS 二代健保  超級比一比!
附件二:民間團體與學者專家對二代健保儘速通過建言書

 

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